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作者： 五南法學研究中心
新功能介紹- 出版社：五南
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
科學班變相淪升學班遭詬病 教部修法納入法制規範 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
建中、北一女等十所高中都設有科學班，教育部近日修法，把科學班明確納入高中實驗教育辦法，課程教學可排除課綱。台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示，教育部過去為了部分家長或學校的要求而同意成立科學班，而科學班的成立並沒有法源依據，且經常變相哪裡便宜購物成為升學班而遭詬病，在課審大會審議時也引發疑慮，因此如納入實驗教育法源辦理，應可為此現象解套。教育部應嚴格要求現存科學班必須依法重新提出申請，並給予嚴格審查及監督。教育部昨天召開課審大會，審議「十二年國民基本教育科學班課程實施規範」草案。教育部表示，已於五月卅一日修正發布「高級中等學校辦理實驗教育辦法」，且因科學班屬於「高級中等教育法」所涵攝的部分班級實驗教育，其課程「不受課綱限制」，因此原研修小組所擬具的科學班課程實施規範草案，決議不予受理。. } }); } 教育部指出，將不另行發布科學班課程實施規範，學校現行辦理的科學便宜團購省錢妙招班可依新修正公布的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」，提報實驗計畫，經教育部審查通過後即得實施，科學班學生學習權益不受影響，也不會影響一Ｏ八學年度新課綱的推動。教育部修正發布的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」，將科學班正式納入實驗教育相關法令規範，規定最近一次學校評鑑獲優等（或一等）、申請前三年內有學生代表我國參加奧林匹亞等國際競賽或科展獲獎、校務會議通過，或是合作大學同意共同辦理學生入學甄選、課程規畫、實驗探究的文件等，才能辦科學班。教育部表示，因科學班總人數有其上限，且無論是科學班入學甄選及學科資格考試委員會審查通過後，得直接錄取入科學班就讀，或另經甄試管道獲錄取者，均為參加科學班入學甄選之方式，因此明定直接錄取人數應併入中央主管機關公告的每班學生數計算。台灣實驗教育聯盟法政部執行長魏坤賓說，依據「高級中等教育法」第12條授權訂定的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」中所團購人氣產品熱賣產品稱的「實驗教育」，並非教育領域一般認知與俗稱「實驗教育三法」所規範的「實驗教育」。俗稱的實驗教育，即「狹義」的實驗教育，指依據實驗教育三法所辦理「非學校型態、學校型態與公辦民營」的實驗教育類型；包含小學至高級中等教育階段的個人、團體與機構實驗教育，及以「全校」為實驗範圍的「學校型態」整合性「實驗教育學校」等。魏坤賓表示，「高級中等學校辦理實驗教育辦法」中，包含「科學班」在內所稱的實驗教育，濫觴於以部定課綱為基礎範疇下，進行部分「教育實驗」性質的「課程教學調整」試辦計畫，逐年發展成目前於「高級中等教育階段」以專屬法令規範，所實施的以「課程教學與特定事項」為範圍的實驗教育類型。目前高級中等學校得按前述辦法，在特定要件下，依核准的申請計畫辦理學校內「部分或全部班級」的實驗教育。魏坤賓指出，上述分別依據「高級中等學校辦理實驗教育辦法」與「實驗教育三法」所辦理的實驗教育，兩者在依據法令、申請計畫與核准機制、得實驗範圍、課程實施方式精選優惠不能不逛、教學人員等，幾乎都各有其差異；因此，雖然名稱幾乎一樣，內容範疇卻是多所不同。從法制化觀點而言，他個人認同將「科學班」的設置納入實質的法規範，以讓各類型教育的辦理模式，能夠在法制上有所依循。魏坤賓說，就課綱審議大會的適法程序上，既然「科學班」的設置與主管業務歸屬，已納入專屬的法制規範，即屬於課綱審議適用法律的變更；基於兩者所依循的法律位階相同，課綱審議大會對「科學班課程實施規範」審議的法令依據已失所附麗，大會不再有得予審議的法令依據。因此，課審會透過會議討論，在審議程序中若以「審議標的所依循辦理的法律已變更」形成不予受理審議之決議。他認為審議大會不進行實質審議，也是屬於合法、合理的決議。從法制化觀點而言，魏坤賓說，他個人認同將「科學班」之設置納入實質的法制規範，以讓各類型教育的辦理模式，能夠在法制上有所依循。武陵高中科學班高三學生提前進入中央大學參與實驗，精進科學研究領域。圖／桃園市教育局提供 分享 facebook
撇砍樹、選址爭議 高雄李科永紀念圖書館開幕
2018年08月03日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
因選址在中央公園而爭議多時的高雄李科永紀念圖書館昨（2）日正式開幕啟用，高雄市政府在開幕典禮上，以破繭新生為主題，強調圖書館的興建未砍一棵樹，且與公園綠意生態共存，打造民間捐建圖書館的典範。
不過長期監督本案、反對圖書館建在中央公園的高雄市護樹護地協會，在開幕時到場抗議，質疑市府在本案中有太多資訊不公開，且不與反對市民好好溝通，在選址爭議上只為滿足捐建者的喜好。「這座圖書館的興建違背了高雄的城市價值！」他們在市府人力層層包圍下，在場外高舉標語，指出李科永紀念圖書館涉嫌違反建築法規，應撤銷執照。
高雄市護樹護地協會理事長張丞賢表示，2014年發現中央公園的樹林要被砍除興建李科永紀念圖書館，後來引發許多市民關注，反對在已經養樹成林的公園內興建水泥建築，過程中，公民的意見不斷提出，也激發出很多元的替代方案，就是不希望屬於全體市民的中央公園綠地成為紀念私人的圖書館。不過市府卻執意選在公園綠地內，只因這是捐款者的要求。
他說，市府對外宣傳這座圖書館結合生態與人文，但這片茂密的樹林原本就存在，一座新建水泥建築蓋進去當然綠意盎然，但是過程中有太多不公義和不公開的決策，應該讓市民好好參與討論。
張丞賢指出，李科永圖書館光是建築法規就已經違反多次，包括建築工地未設置告示牌、未設專任工地主任，以及建照已逾期失效卻持續動工等，協會更因此一狀告上法院，要求市府公開相關會議紀錄。
在開幕前夕，協會取得圖書館的建築設計圖發現，其雨水貯集滯洪設施設置空間不足，比法律規定短少了六倍以上，明顯違反建築法規且經市府工務局建管處確定，因此應該撤銷圖書館的使用執照，但市府卻仍舊照常開幕，縱容其違法。
儘管遭受抗議，昨日市府仍舊大陣仗舉辦開幕儀式，並透過影片和館內展示訴說圖書館延宕五年仍持續興建的理念和初衷。
高雄市代理市長許立明表示，李科永紀念圖書館是高雄第一座民間捐贈、政府營運、市民使用的公共圖書館，館舍周邊生態豐富，沒有砍一棵樹，鳳頭蒼鷹也沒有因此消失。
他說，在籌建過程中市府經過多次意見交流和公聽會，決定保留樹木和生態，並調整設計，將建築基地面積和高度都向下調整，維持與旁邊高雄市文學館相近的地景面貌，融合周遭森林意象而打造這座圖書館，未來將由市府營運、全民共享。
在開幕儀式中，市府一再強調圖書館延宕五年，只因為少數民眾的抹黑抗議和暴力手段，甚至在開幕前發放的文宣中，強調「美意染上惡意」造成圖書館興建的艱難，以及「多數沉默、被喧鬧的少數挾持的社會」，批評公民團體對圖書館興建的阻撓。
不過本案歷經四年多的爭議，從最初砍樹整地被發現遭受市民批評，到將原有500坪的建築面積降為181坪，建築量體降低且未砍除樹木，事實上都是公民團體參與促成市府修改建築設計的結果。
而護樹護地協會認為，中央公園在2002年時改建，拆除了當初的體育場、公園建物、籃球場、游泳池、排球場等水泥建築，為了還給公園綠色生態空間，是代表高雄市的綠色價值，不應該為了企業捐贈而任意把具紀念性的水泥建築放進來，因此強力抨擊本案違背高雄的城市價值。不過，民團的批評都被市府認為是無的放矢，市圖並將五年來的民眾爭議事件歷程製作展示看板，於入館處說明李科永紀念圖書館的興建歷程。
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